استعرض مصدر من وثائق ويكيليكس: المرشد العام وديناميكيات الكتلة البرلمانية

'''<center><font color="blue"><font size=5> الإخوان المسلمين: المرشد العام وديناميكيات الكتلة البرلمانية </font></font></center>'''

'''<center><font color="blue"><font size=3> Egyptian Muslim Brotherhood: Supreme Guide And Parliamentary Bloc Dynamics </font></font></center>'''


== العنوان ==

<center>
id: 82434

date: 10/19/[[2006]] 10:11

refid: 06CAIRO6474

origin: Embassy Cairo

classification: SECRET

destination: 06CAIRO5298|06SECSTATE169790

header: VZCZCXRO3990

RR RUEHBC RUEHDE RUEHKUK

DE RUEHEG #6474/01 2921011

ZNY SSSSS ZZH

R 191011Z OCT 06

FM AMEMBASSY CAIRO

TO RUEHC/SECSTATE WASHDC 2122

INFO RUEHXK/ARAB ISRAELI COLLECTIVE

RUEHEE/ARAB LEAGUE COLLECTIVE

-- header ends --

S E C R E T SECTION 01 OF 02 CAIRO 006474

SIPDIS

DEPARTMENT FOR INR/I, NSC FOR RICK WATERS

E.O. 12958: DECL: 10/16/2016

TAGS: PGOV, PINR, KISL, PHUM, EG

SUBJECT: EGYPTIAN MUSLIM BROTHERHOOD: SUPREME GUIDE AND

PARLIAMENTARY BLOC DYNAMICS (C-NE6-01656)

REF: A. SECSTATE 169790

B. CAIRO 5298

Classified By: Minister-Counselor for Economic and Political Affairs William R. Stewart, for reasons 1.4 (b) and (d)
</center>


==الخلاصة==

'''<center>(1)</center>'''
 
	This is the first in a series of cables addressing INR
queries (ref A) regarding the Egyptian Muslim Brotherhood
(MB). All of Embassy Cairo's reporting on the MB is based on
open sources and second-hand information that poloff obtains
from non-MB members.

1- هذه هي الأولي في سلسلة من البرقيات التي تتناول إستعلامات مكتب الإستخبارات والأبحاث INR  (مرجع A) حول [[الإخوان المسلمين]] المصريين. تستند كل تقارير السفارة في [[القاهرة]] عن [[الإخوان المسلمين]] علي المصادر العامة و المعلومات غير المباشرة التي يحصل عليها Poloff من أفراد لا ينتمون [[للإخوان المسلمين]].


==المرشد العام والهيكل التنظيمي للجماعة SUPREME GUIDE AND MB ORG CHART==

'''<center>(2)</center>'''

According to Embassy contacts, the MB's Guidance
Council (the organization's supreme decision-making body) is
composed of twelve members

(Note: To date, we have been
unable to obtain from our contacts a clear explanation of how
Guidance Council members are chosen. End note).

Under the
direction of the Guidance Council, the MB consists of two
overarching organizational wings -- "Da'wa" (the "Call"), and
"Political." Under the auspices of these two branches are
twenty-five "national bureaus" - Economic Affairs,
Parliamentary Department, and Educational Issues, to name a
few. The Supreme Guide is elected by the "Majlis Shoura al
Ikhwan" (Shoura Council of the MB), which is composed of the
twelve members of the Guidance Council, heads of the
twenty-five national bureaus, and various other leading MB
members. The MB Shoura Council reportedly consists of
roughly 100 members.

2- وفقا لمصادر معلومات السفارة, يتألف مكتب إرشاد جماعة الإخوان المسلمين (الهيئة العليا لإتخاذ القرار في المنظمة) من اثني عشر عضوا 

:(ملاحظة: حتي الأن لم نتمكن من الحصول من مصادرنا علي تفسير واضح للكيفية التي يتم بها اختيار أعضاء [[مكتب الإرشاد]]. نهاية الملاحظة). 

تحت إشراف [[مكتب الإرشاد]], تتألف الجماعة من جناحين تنظيميين شاملين وهما جناح "الدعوة" والجناح "السياسي".  يندرج تحت إشراف هذين الفرعين خمسة و عشرون "مكتب وطني", وعن مسميات بعض هذه المكاتب فإنها تضم مكتبا للشئون الإقتصادية ومكتبا للإدارة البرلمانية ومكتبا للقضايا التعليمية. ويتم انتخاب [[المرشد العام]] عن طريق مجلس شورى [[الإخوان]] والذي يتألف من اثني عشر عضواً من [[مكتب الإرشاد]], الذي يترأس الخمسة وعشرون مكتبا قوميا, ومن العديد من الأعضاء الرئيسيين الأخرين من [[الإخوان المسلمين]]. ووفقاً للتقارير يتألف مجلس شوري [[الإخوان المسلمين]] من حوالي مائة عضو. 

'''<center>(3)</center>'''

In the past, the MB's Supreme Guide was appointed for
life. The previous Supreme Guide, Mohamed Ma'moun al
Hudaibi, died in office, and current Supreme Guide Mohamed
Mehdi Akef succeeded him in 2004. In an April 24 interview
on MBC TV, Akef said that in 1994 the MB changed internal
regulations so that the Supreme Guide's term is limited to
six years, but that he hoped the MB Shoura Council would
approve his proposal to limit the term to just four years.
According to one Embassy contact, Abdel Monem Abouel Fetouh
(MB Guidance Council member), commented recently in a private
conversation that new elections for the Supreme Guide will
occur in 2009, and that Akef can run again, but not in
subsequent elections, as the Supreme Guide is now limited to
only two "terms." 

3- في الماضي, كان يتم تعيين [[المرشد العام]] للجماعة ليتولي منصبه مدي الحياة. توفي [[المرشد العام]] السابق, [[محمد المأمون الهضيبي]], في مكتبه وتولي خلافته في عام [[2004]] [[المرشد العام]] الحالي [[محمد مهدي عاكف]]. في مقابلة مع قناة إم بي سي بتاريخ 24 [[أبريل]], قال عاكف أنه في عام [[1994]] قامت الجماعة بتغيير اللوائح الداخلية بحيث تقتصر ولاية [[المرشد العام]] علي ست سنوات, ولكنه يتمني أن يوافق مجلس شوري الجماعة علي اقتراحه بإقتصار الولاية علي أربع سنوات فقط. وفقاً لأحد مصادر السفارة, ذكر [[عبد المنعم أبو الفتوح]] (عضو [[مكتب الإرشاد]]) مؤخراً في حوار خاص له أن [[الإنتخابات]] الجديدة لإختيار المرشد العام ستقام في [[2009]] وأنه يمكن لعاكف أن يتولي المنصب مرة أخري ولكن لن يمكنه ذلك في الإنتخابات اللاحقة لأن ولاية [[المرشد العام]] محددة الأن "بفترتين" فقط.


==ديناميكيات الكتلة البرلمانية وعلاقتها بالمرشد العام==

'''<center>PARLIAMENTARY BLOC DYNAMICS, AND RELATIONSHIP WITH SUPREME GUIDE</center>'''

'''<center>(4)</center>'''

Former MP and current Guidance Council member Muhamed
Mursi heads the MB's Parliamentary Department

(Note: Mursi
was arrested in May, and remains in detention. End note).

According to our contacts, this Department oversees MB
parliamentary bloc leader Saad El Katatni, and his 87 fellow
MB parliamentarians. The parliamentary bloc's contacts with
the Guidance Bureau and the Supreme Guide are allegedly quite
infrequent. In an interview with Al Ahram Weekly (as
reported in the September 21 issue), Akef stated that, "our
parliamentary bloc works independently of the group. They
don't take orders from us. We give them general guidelines.
The way things work in the Brotherhood is that each sector
enjoys full freedom to carry out their duties within the
Brotherhood's general framework and policy."

In response to
a question as to whether he asks the MB bloc to raise certain
issues in parliament, Akef reportedly stated, "Never. I
rarely even see them, perhaps only once a year." Our
contacts report that in their conversations with MB
parliamentarians, the MP's have confirmed that the Supreme
Guide and Guidance Council have only infrequent contact with
them, and do not "give orders" to the MB bloc in parliament.

4- [[محمد مرسي]] ,النائب البرلماني السابق والعضو الحالي ل[[مكتب الإرشاد]]، هو رئيس القسم البرلماني [[للإخوان المسلمين]] .

:(ملاحظة: تم اعتقال مرسي في شهر [[مايو]] ولا يزال رهن الإعتقال.) نهاية الملاحظة
 
:حسب مصادرنا, تقوم هذه الإدارة بالإشراف علي سعد الكتاتني, رئيس الكتلة البرلمانية للإخوان المسلمين, وزملائه ال 87 برلمانيا من [[الإخوان المسلمين]]. كما أن اتصالات الكتلة البرلمانية ب[[مكتب الإرشاد]] و[[المرشد العام]] قليلة وغير منتظمة. وقال عاكف في حديث مع صحيفة الأهرام ويكلي (كما ذكر في عدد الحادي عشر من سبتمبر) "إن كتلتنا البرلمانية تعمل بشكل مستقل عن الجماعة. إنهم لا يأخذون أوامر منا. نحن نعطيهم الخطوط الإرشادية العامة. المبدأ الذي تسير به الأمور في الجماعة هو أن يتمتع كل قطاع من القطاعات بالحرية الكاملة في أداء واجباته بما يتماشي مع الإطار العام والسياسة العامة للجماعة." 

:وردا علي سؤال عما إذا كان يطلب من كتلة [[الإخوان]] إثارة قضية معينة في البرلمان, قال عاكف: أبداً، أنا نادراً ما أراهم, ربما مرة واحدة فقط في السنة." وذكرت مصادرنا أنه أثناء حوارهم مع نواب [[الإخوان المسلمين]], أكد لهم النواب أن [[المرشد العام]] و[[مكتب الإرشاد]] لهم اتصالات قليلة معهم وأنهم لا "يعطون أوامر" لكتلة [[الإخوان المسلمين]] في البرلمان.

'''<center>(5)</center>'''

As a "team-building" measure of sorts, while
parliament is in session, all MB parliamentarians (even those
from Cairo) reportedly live at the Ma'adi Hotel, located in
an upscale Cairo suburb. This is apparently a new measure
taken following last year's parliamentary elections; given
the five-fold increase in the number of MB parliamentarians,
the MB's small office in Cairo's al-Manyal neighborhood was
no longer large enough for all of the MP's to meet
collectively. According to Embassy contacts, the MB's
parliamentary bloc created a "kitchen," composed of
specialized teams that gather information about issues the
MP's face in Parliament. The "kitchen" also arranges for
outside speakers to lecture to the bloc;

during the last
parliamentary session, speakers included Hassan Nafa'a  (chairman of Cairo University's Political Science Department), Dhia Rashwan (analyst at the Al Ahram Center for Political and Strategic Studies), Hala Mustafa (member of the NDP Policies Committee, and editor of Al Ahram's Democracy Review), and an expert on avian influenza.

5- كإجراء لإرساء مبدأ "العمل الجماعي،" عندما يحين موعد الجلسة البرلمانية , يقوم كل نواب [[الإخوان]] (حتي الذين يعيشون في [[القاهرة]]) بالإقامة في فندق المعادي, الواقع في إحدى ضواحي [[القاهرة]] الراقية. وعلي ما يبدو أن هذا إجراء جديد تم اتخاذه في أعقاب الإنتخابات البرلمانية للعام الماضي حيث زاد عدد البرلمانين من [[الإخوان]] إلي خمسة أضعاف ولم يعد مكتب [[الإخوان]] الصغير في حي المنيل ب[[القاهرة]] كاف لإستيعاب إجتماع جميع النواب. وفقاً لمصادر السفارة, قامت كتلة [[الإخوان]] البرلمانية بعمل "مطبخ" يتألف من فرق متخصصة تقوم بجمع معلومات عن القضايا التي تواجه نواب [[الإخوان]] في البرلمان. ويقوم "المطبخ" أيضاً بالتحضير لمتحدثين من الخارج لإلقاء المحاضرات علي الكتلة، خلال الجلسة البرلمانية الأخيرة

: كان من بين المتحدثين [[حسن نافعة]] (رئيس قسم العلوم السياسية بجامعة [[القاهرة]]) وضياء رشوان (المحلل في مركز الأهرام للدراسات السياسية والإستراتيجية) وهالة مصطفي (عضو لجنة السياسات ب[[الحزب الوطني الديموقراطي]] ورئيسة تحرير مجلة الأهرام الديموقراطية) وخبير في إنفلوانزا الطيور. 

'''<center>(6)</center>'''

As reported ref B, numerous observers have
complimented the MB parliamentary bloc's discipline. The
bloc elects its own leader and a deputy; the most recent
elections were held on September 23, in which Saad El Katatni
was re-elected as head of the bloc, and Hussain Mohamed as
his deputy. Reportedly, the bloc will also elect a
general-secretary and official spokesperson from among their
number.
 
6- كما ذكر المرجع B, أثني العديد من المراقبين علي انضباط كتلة نواب [[الإخوان المسلمين]]. حيث تقوم الكتلة بإنتخاب رئيسها الخاص ونائباً له, وتم عقد [[الإنتخابات]] الأخيرة في الثالث والعشرين من [[سبتمبر]], والتي تم فيها اختيار [[محمد سعد الكتاتني]] كرئيس للكتلة و[[حسين محمد]] كنائب له. وذكر التقرير, أن الكتلة ستقوم أيضاً بإنتخاب أمين عام وناطق رسمي لها من بين أعضائها.


==قادة الإخوان المسلمين MB LEADERS==

'''<center>(7)</center>'''

Embassy contacts have noted to us the leadership
skills of current Deputy Supreme Guide Mohamed Habib,
highlighting that he is "the brains behind the organization's
current success," and "is really running the show." Habib is
reportedly in his late 50's. Our contacts have also flagged
Abdel Monem Abouel Fetouh (Guidance Council member,
Secretary-General of the Arab Medical Union, widely viewed as SIPDIS
a moderate), Essam el Erian (early 50's, in detention since
May) and Sa'ad Katatni as "stars" of the MB.

One contact
noted to poloff that several of the younger (mid-30's)
members of the MB, who are playing key roles (such as the
editor of the MB's English language web-page) are dual
Egyptian-American citizens.

7- ذكرت لنا مصادر السفارة المهارات التي يتمتع بها النائب الحالي للمرشد العام [[محمد حبيب]], و أبرزت أنه "العقل المدبر المسئول عن النجاح الحالي للتنظيم" وأنه "هو من يدير المشهد."  جدير بالذكر أن حبيب الأن في أواخر الخمسينات من عمره. وصنفت مصادرنا أيضاً كلاً من [[عبد المنعم أبو الفتوح]] (عضو [[مكتب الإرشاد]] والأمين العام لإتحاد الأطباء العرب وكثيراً ما ينظر إليه علي أنه معتدل), و[[عصام العريان]] (في أوائل الخمسينات من عمره ورهن الاعتقال منذ شهر [[مايو]]) علي أنهم "نجوم" [[الإخوان المسلمين]]. 

:وذكر أحد المصادر لبولوف أن العديد من أعضاء [[الإخوان المسلمين]] الشباب (في منتصف الثلاثينات) والذين يلعبون دوراً أساسياً في الجماعة (مثل رئيس تحرير موقع [[الإخوان المسلمين]] باللغة الإنجليزية علي شبكة الإنترنت) يحملون جنسيات مصرية – أمريكية مزدوجة.

'''<center>جونز JONES </center>'''


{{روابط وثائق ويكيليكس}}

[[تصنيف:تصفح الويكيبيديا]]
[[تصنيف:وثائق]]
[[تصنيف:22/10/2011]]